Rząd przyjął projekt kolejnej regulacji (tzw. Tarcza Antykryzysowa 3.0), mającej na celu złagodzenie skutków kryzysu wywołanego pandemią koronawirusa. Wśród najważniejszych założeń znalazło się rozszerzenie możliwości ubiegania się o zwolnienie składek ZUS na grupę przedsiębiorców, którzy zatrudniają do 49 pracowników, a ich miesięczny dochód nie przekroczył kwoty 7000 zł. Zwolnienie może dotyczyć tylko kwietnia i maja. W projekcie ustawy zrezygnowano z budzących kontrowersje zapisów dotyczących możliwości zwalniania pracowników czy wysyłania ich na przymusowe urlopy. 

W oczekiwaniu na szczegóły nowych rozwiązań – które, jak pokazują doświadczenia z „Tarczami 1.0 i 2.0”, w toku prac zapewne ulegną istotnym modyfikacjom, przypominamy najważniejsze założenia dotychczasowych ustaw. 

Świadczenia  z ustawy COVID- 19 (tzw. tarcza antykryzysowa) 

 

A) Wsparcie dla pracodawców:

Świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy i wypłaty na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników. 

• Wypłacane jeśli u przedsiębiorcy spadły obroty gospodarcze o min. 15% (w porównaniu do analogicznego okresu w ubiegłym roku) lub o min. 25 % (w porównaniu do obrotów w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku);
• Wypłacane w okresie postoju lub obniżonego wymiaru czasu pracy;

– konieczne jest zawarcie porozumienia z związkami zawodowymi/przedstawicielami pracowników; 

– świadczenia nie przysługują jeśli pracownik pobiera w obniżonym wymiarze czasu pracy wynagrodzenie za czas choroby lub zasiłek z wynagrodzenia chorobowego;

– wniosek o ich przyznanie składa się do marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy;

– środki przysługują przez 3 miesiące od daty złożenia wniosku, są nieopodatkowane;

– przyznawane w trybie umowy zawieranej między przedsiębiorcą, a marszałkiem województwa; 

– przedsiębiorca składa marszałkowi harmonogram miesięcznych wypłat świadczeń i ich wysokości ;

– przez okres otrzymywania środków + 3 miesiące  nie można zwolnic pracownika; 

 

B) Wsparcie dla samozatrudnionych i osób pracujących na podstawie umów cywilnoprawnych:

Świadczenie Postojowe 

– świadczenie jest nieopodatkowane i nieoskładkowane

– świadczenie postojowe przysługuje:

1.Osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą (przedsiębiorca)

• przychód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku (marcu) był o 15% niższy niż w poprzednim miesiącu (lutym);
• w/w przychód nie był wyższy niż 300 % przeciętnego wynagrodzenia (tj. 15,595,74 zł);
• w wysokości 80% minimalnego wynagrodzenia w 2020 r. – 2080 zł;

2. Osobie pracującej na podstawie umowy cywilnoprawnej 

• umowa została zawarta przed 01.02.2020
• przychód z umowy w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku nie był wyższy niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia;  
• w wysokości 80% minimalnego wynagrodzenia w 2020 r. – 2080 zł lub sumy wynagrodzeń uzyskanych z umów cywilnoprawnych jeśli suma przychów w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku (marzec) była mniejsza niż 50% min. wynagrodzenia w 2020 r. 

 

Warunki ogólne: 

• wnioskodawca nie podlega ubezpieczeniu społecznemu z innego tytułu;
• doszło do przestoju w prowadzeniu działalności przedsiębiorcy lub zleceniodawcy;  
• wniosek składa się do ZUS (zleceniobiorca składa go za pośrednictwem zleceniodawcy);
• forma wniosku: dokument papierowy/elektroniczny opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
• przyznanie/odmowa świadczenia następuje w drodze decyzji (niezwłocznie po wyjaśnieniu czy się należy) – odwołanie do sądu w terminie miesiąca od doręczenia decyzji (art. 4779 § 1 k.p.c.); 
• termin złożenia – do 3 miesięcy od miesiąca, w którym zniesiono  stan epidemii; 
• może być przyznane max. trzykrotnie (3) –  pod warunkiem, że sytuacja wnioskodawcy nie uległa poprawie. 

 

Dofinansowanie części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej dla przedsiębiorcy – osoby fizycznej niezatrudniającej pracowników. 

• przyznawane na podstawie umowy ze starostą, na max. 3 miesiące, 
• wypłacane w okresach miesięcznych, po złożeniu przez przedsiębiorcę oświadczenia o prowadzeniu działalności w miesiącu, za które wypłacane jest wynagrodzenie;
• przedsiębiorca ma obowiązek prowadzenia działalności gospodarczej przez okres, na który przyznane zostało dofinansowanie + w analogicznym okresie; 
• wniosek składa się do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności; 
• termin – 14 dni od ogłoszenia naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy;
• przysługuje przedsiębiorcom, w przypadku spadku obrotów; 

 

C) Jednorazowa pożyczka na pokrycie bieżących kosztów działalności dla  mikroprzedsiębiorców

• przyznawana na podst. umowy ze starostą;
• wniosek składa się do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej;
• termin na złożenia wniosku  – 14 dni od ogłoszenia naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy;
• termin spłaty – 12 miesięcy (może być wydłużony);
• podlega umorzeniu wraz odsetkami na wniosek, jeśli mikroprzedsiębiorca będzie kontynuował prowadzenie działalności przez 3 miesiące od dnia udzielenia pożyczki.

 

Zwolnienie z obowiązku opłacenia składek ZUS

Przysługuje:

1) Płatnikowi, który zgłosił max. 49 ubezpieczonych i był zgłoszony jako płatnik składek przed 01.02.2020 

• zwolnienie obejmuje nieopłacone składki na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusze Pracy, Solidarnościowy, Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Emerytur Pomostowych  wskazane w deklaracjach rozliczeniowych za okres od 1.03.2019 do 31.05.2020;

2) Przedsiębiorcy opłacającemu własne składki 

• zwolnienie obejmuje nieopłacone składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne 
• warunki:

– prowadził działalność przed 01.02.2020

– przychód w pierwszym miesiącu objętym wnioskiem nie był wyższy niż 15,595,74zł

 

Tryb zwalniania:

• na wniosek złożony do ZUS w terminie do dnia 30 czerwca 2020 r.; 
• forma wniosku: dokument papierowy/elektroniczny opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
• ZUS informuje płatnika o zwolnieniu;
• na decyzję o odmowie zwolnienia przysługuje wniosek do Prezesa ZUS o ponowne rozpatrzenie sprawy; 
• składki zwolnione są równoznaczne z opłaconymi; 
• przychód w postacie zwolnienia ze składek nie podlega opodatkowaniu.